研讨城市公园绿地开放共享 满足人民群众对美好生活需求

为满足人民群众对美好生活的需求，对公园绿地的开放共享、多元服务、精细管理等方面提出了更高的要求。近日，城市公园绿地开放共享研讨会在南京成功举办。本次会议是在住房和城乡建设部城建司指导下，由中国风景园林学会主办，南京林业大学风景园林学院、南京林业大学艺术设计学院、金埔园林股份有限公司承办，南京林业大学金埔研究院、南京林业大学数字化创新设计研究中心协办。会议以线下与线上直播相结合的方式进行，100余人现场参会，线上观看人数达8000余人次。

中国风景园林学会副理事长贾建中，中国风景园林学会副理事长、江苏省风景园林协会理事长王翔，南京林业大学副校长张晓琴，中国风景园林学会副秘书长付彦荣，江苏省风景园林协会秘书长张晓鸣，南京林业大学风景园林学院党委书记唐旭、艺术设计学院党委书记陶文娟，报告专家北京林业大学园林学院院长郑曦教授、住房和城乡建设部遥感应用中心高级工程师李程、中国城市建设研究院有限公司风景园林院副院长袁建奎、南京林业大学风景园林学院院长邱冰教授、西南大学园艺园林学院副院长周建华教授、金埔园林股份有限公司设计院院长窦逗，南京林业大学艺术设计学院院长祝遵凌，南京林业大学学生以及来自全国各地高校、企业、设计院所等单位的代表参会。中国风景园林学会副秘书长付彦荣、南京林业大学艺术设计学院院长祝遵凌主持会议

中国风景园林学会副理事长王翔副理事长致辞指出城市公园绿地是城市生态文明建设的重要组成部分，是提升城市品质和人民幸福感的重要载体。近年来，我国城市公园绿地建设取得了显著成就，公园绿地数量不断增加，面积不断扩大，品质不断提高，为人民群众提供了丰富多彩的生态文化服务。但是，随着城市化进程的加快和人民生活水平的提高，人民群众对公园绿地的需求也日益增长，对公园绿地的开放共享、多元服务、精细管理等方面提出了更高的要求。如何适应新时代新形势下人民群众对美好生活的新期待，如何创新公园绿地开放共享的理念和模式，如何完善公园绿地开放共享的制度和机制，如何提升公园绿地开放共享的水平和效果，是我们面临的重大课题和挑战。

会议邀请6位行业专家、学者，围绕各国、各类型公园绿地的发展模式、经济效益、规划设计、建设运营、精细化治理等方面，从国际视野、公众视角等多个角度展开研讨，深入交流探讨城市公园绿地开放共享的理论思考与实践探索，为我国城市公园绿地开放共享试点工作提供参考和借鉴。专家报告由中国风景园林学会副秘书长付彦荣主持。

生态文明时代，城市进入从增量扩张到存量提质的阶段，公园绿地的开放共享成为促进城市高质量发展的重要手段。报告结合开放共享举措下不同绿地类型的发展特征，提出在注重绿地生态本底价值的基础上，置入必要的服务设施，服务人民需求，促进城市公共空间的高效利用。基于养护科学、管理精准、运营合理、功能多样等方面提出公园绿地开放共享的8个精细化管理策略包括植物地域化选择、场地科学养护，多方共建共治、游园行为管理，节事策划、活动类型丰富，配套服务设施完备、生物友好。进而提出未来城绿融合发展途径应重视产业转型、场景营造、公园运营3个方面。

对话环节，与会人员提问与6位专家进行交流，围绕城市公园绿地的边界、公园建设的未来发展方向、城市公园绿地开放共享的政策难点、县级城市推行公园绿地开放共享的路径、私人建设经营的公园能否共享等问题进行交流探讨。专家表示，未来公园绿地的发展将以城市更新、差异化发展、多功能服务为特点进行开放共享，与城市更为紧密的融合。公园的管理、公益性以及功能的开发利用需要政策的引领和保障。

贾建中副理事长作会议总结。本次会议聚焦公园绿地的开放共享，探讨了开放共享的形式、内涵、策略和路径。他强调应重视公园绿地的城市建设用地的社会公益属性，严格把控指标；转变设计理念，形成以满足人民需求为目标的设计思路；加强相关政策、制度支撑的研究。他指出应从以下几方面系统推进开放共享工作：一要积极拓展开放空间，提高开放度。二要充分保障、发挥公园绿地的6大基本功能，从而提升综合服务功能。三要促进提升公民素质，形成自觉维护社会公德意识。四要结合城市公园绿地发展趋势，为城市高质量发展赋能。五要提升公园绿地的建设与管养水平，做到适地适树、因地制宜，提高绿地使用率，提升服务质量。六要把公园绿地开放共享变成社会生活的一部分，持续推动健康发展。（施海音）