连云港：建设标准化执法站所 打造职业化执法队伍连云港市交通执法支队稳步推进“四基四化”建设

近年来,连云港市交通执法支队紧紧围绕省局各项决策部署,持续深化交通运输综合行政执法改革,统筹谋划全市范围内交通运输基层综合执法站点规划布局,稳步推动“四基四化”建设,做到形象统一、标准统一,全力塑造交通执法良好形象。

今年,综合执法三大队在市交通执法支队的坚强领导下,紧紧围绕省局各项决策部署,扎实推进执法新站点建设,不断提升综合执法能力和交通执法形象。在徐圩新区管委会、市局党委的关心和指导下,先后投入500余万元,建成并投入使用徐圩标准化基层执法站点,推动支队“四基四化”建设迈上新台阶。

贯彻“标准化”,高质量完成执法站所建设

新站点位于徐圩新区云河南路22号,整体分为三层,建筑面积约2363.14平方米。该标准化站点按照“统一站所外观形象、统一执法装具标识、统一场所功能布局”的总体部署,立足发展、着眼长远,对办公场所功能区进行科学划分,一楼以依法行政为主题,分别设置问询室、纠纷调解室、案卷室、执法服务中心等;二楼以文化建设为主题,设置党建活动室、阅览室、荣誉室、及各中队办公室、智能装备室等;三楼以值班备勤为主,设置备勤室、健身房、淋浴室等。在建设过程中,综合执法三大队对办公楼外观、办公楼内门牌、铭牌等进行统一设计施工,并在院内勘划标志标线,划分执法车辆停放区、社会车辆停放区和禁停区域,同步建设执法人员训练场,高质量完成徐圩标准化基层执法站点建设。

坚持“规范化”,系统性构建内部管理体系

“基层管理制度规范化”是“四基四化”的关键。随着功能性场所的投入运行和功能性装备的配发使用,综合执法三大队进一步强化内部管理,完善内控机制,对党建宣传制度、行政管理制度、执法业务制度等汇编成册。一方面,从部门到个人,层层明确工作岗位职责,制定交通运输综合执法大队、综合管理办公室、各中队相关职责,制定大队长、副大队长、综合管理办公室主任、

中队长以及执法人员岗位职责。另一方面,从保管到使用各个功能场所,逐一完善制度,制定问询室、装备室、会议室、文体活动室以及备勤室、食堂管理制度。同时,从执法到服务,进一步规范执法程序,制定调查询问程序要求、数字值班工作规定,以及纠纷调解职责职能等,进一步规范行政执法工作,全方位构建内部管理体系。

着眼“信息化”,立体化提升执法科技含量

基层执法工作“信息化”是“四基四化”的保障。综合执法示范站点建设之初,综合执法三大队把提升执法工作的科技信息化应用,作为新站点建设的重中之重。一方面,成立指挥分中心,采用电子巡查的方式实现对重点区域的实时监控,加强对备勤中队的指挥调度;另一方面,稳步推进“一体化+智慧执法+信用监管”交通综合执法新模式建设,增设技防设备,配备执法记录仪、对讲机、智能装备柜等信息化执法装备,不断创新路检路查科技手段和方式。在执法过程中,全面应用“交通运输综合执法管理系统(守护2.0)”,按照1:1比例配备移动执法终端,做到所有行政处罚案件均通过系统统一办理,杜绝线下办案,有效提高执法工作透明度和公信力。

立足“职业化”,全方位打造文明执法形象

“基层执法队伍职业化”是“四基四化”的目的。今年以来,综合执法三大队紧盯执法实践中的短板、弱项,强化岗位业务轮训,分岗位、分年龄制定针对性训练学习计划,组织开展执法业务技能培训、岗位练兵等活动,全面提升执法人员综合执法业务素质。持续强化职业道德教育,结合《交通运输行政执法人员职业道德规范》要求,加强日常教育引导,切实增强执法人员的职业认同感、荣誉感和责任感。做好廉政教育,开展“争当廉内助,弘扬好家风”等“廉政教育月”系列活动,引导执法人员规范从政行为。严格执行执法全过程记录制度,规范使用执法记录仪等单兵设备,确保执法过程可视化、可溯源,实现对执法全过程的监督管理,有效打造职业化交通执法队伍。

“四基四化”建设工作,进一步增强了执法队伍的凝聚力,激发了执法人员的自豪感和荣誉感,全面提升了执法水平和能力。市交通执法支队以综合执法三大队标准化站点建设为契机,贯彻“标准化”、坚持“规范化”、着眼“信息化”、立足“职业化”,持续加强党建引领,坚持执法为民,多措并举抓好执法队伍的思想政治

建设和综合能力建设,持续提升执法效能,深层次打造交通运输综合执法新形象,为连云港交通运输事业高质量发展做出新贡献。（谢春早 汪海卫）