活用增减挂钩，助力乡村振兴

党史学习教育开展以来,江苏省丰县自然资源和规划局将党史学习教育同办好民生实事有机结合起来,把学习成效转化为履职尽责、攻坚克难的实际行动,千方百计为群众解决急难愁盼问题,全力以赴增进百姓民生福祉。将党史学习教育工作与业务工作交融互促,丰县自然资源和规划局结合实际,以党建促业务,统筹开展“遏制耕地非农化”专项行动,城乡建设用地

增减挂钩项目、国土空间规划编制等相关工作,有效促进自然资源工作不断推进。

如今,走进江苏省丰县师寨镇小韩村新型农村社区,一排排白墙黛瓦、典雅整齐的小洋楼矗立眼前。楼前楼后,夏花盛放。商业街两侧,医务室、健身广场、篮球场、图书馆、村史馆等设施一应俱全。

丰县改善农民群众住房条件工程开始后,结合我县城乡建设用地增减挂钩工作,将师寨小韩行政村原小韩、魏庄、孙庄三个自然村连成一片,建成了占地136亩的新型社区,安置农户828户。原孙庄自然村村民王环环于今年初搬进新家。她告诉记者,她家115平方米户型加上一楼62平方米老年房,总价14万元,老年房抵扣后,另外只拿了3万多元。“搬进新家,生活品质提升了一大截子”王环环说,新村不仅干净漂亮,而且配套设施齐全,生活在这样的环境里,能不幸福吗?”王环环说。

通过土地一增一减,小韩村实现了农村居住点布局从自然形态向规划形态转变,不但改善了村民生活条件,也增加了耕地面积,产生了良好的经济效益、社会效益和生态效益,实现了政府得指标、群众得实惠、农村变亮丽的“三赢”目标。

促进粮食增产和农民增收,经济效益显著提高。通过近几年大力开展增减挂钩等土地整治工作,实现新增耕地7.28万亩,每年实现粮食增产7280万公斤,增加农民收入1.45亿元。促进了农业规模经营,提高了农业生产条件,增加了农民收入,助推了脱贫攻坚,加快了乡村振兴步伐。

改善农民住房条件,农民群众幸福感增强。近几年增减挂钩工作,全县共拆迁安置农户1.2万户,人口3万余人。统一规划设计,优化村庄布局,全面考虑供排水、道路、供气、供电、照明、通信、绿化等设施配套,合理规划党群服务、教育医疗、文化体育、健康养老、农贸商业、金融物流等公共服务设施,有效改善了农民群众住房条件,提升了幸福感。

优化城乡用地结构,统筹城乡发展布局。十三五期间,全县通过实施土地增减挂钩,拆迁复垦村庄3.92万亩,验收新增耕地指标3.72万亩,在保障搬迁安置用地需求的前提下,共节约集约建设用地2.6万亩,为城镇发展置换了空间。

发展生态农业,提高了农业生态效益。通过实施城乡建设用地增减挂钩,美化了项目区内的生态环境,起到了保持水土、涵养水源的作用,通过种植绿肥、秸秆还田等生物措施,增加了土壤有机质含量,提高土壤质量,促进作物生长,建成了优良的农业生态环境系统。自然资源工作与民生息息相关,下一步,丰县自然资源和规划局将持续以党史学习教育为契机,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,重点解决一批堵点、痛点、难点问题,为群众办成一批好事实事,办出人民群众的获得感、幸福感和安全感。(高磊 刘飞)