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伊顿纪德:见证校服行业有序步入开放竞争

记者:admin 时间:2022-06-10 13:06  来源:未知
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早在2015年,伊顿纪德品牌受邀赴京参与教育部组织的“校服工作意见座谈会”,会上向教育主管部门汇报了伊顿纪德在民主阳光透明采购流程方面的探索实践,及对家委会参与校服采购模式的变革思路。随后,教育部、国家质检总局等四部委出台《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》。这份被业内称为“校服新政”的文件中,首次出现了将“家长代表”纳入校服采购流程的指导性意见,并参考国际普遍做法,着重肯定了校服的育人功能,对行业产生深远影响。

伊顿纪德:“家委会”采购模式

伊顿纪德品牌自2009年深耕校服市场以来,首创了民主、阳光、透明的征订流程,将家委会决策引入校服采购流程中,鼓励家长代表及学生代表投票表决,探索出了家委会和学生代表民主决策的采购模式,推动校服选购的民主、透明化。

对此,全国人大代表、湖南省怀化市礼雅小学校长蒙兰凤表示肯定,“校服采购应该更加透明、公开和公正,更多地依靠家长委员会的力量来完成校服的统一设计和采购。”她认为,校服事关学校、家长、学生三方利益,学校应该充分尊重家长委员会的意见,让家长和学生代表参与到校服的采购中来。发动家长的社会资源,共同去议价,最终选择一套学生满意、家长放心、学校添彩的校服。

“上海模式”率先示范打通行政堵点

“新政”颁布后,上海市教委、工商行政管理局及质量技术监督局进一步下达了关于贯彻落实《教育部工商总局、质检总局、国家标准委关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》的通知,对家委会协商制度、校服采购制度、“双送检”制度、信息备案制度、问题校服退赔制度、沟通协商机制等做出了进一步要求。相应地,上海市教委通过职能部门和委属单位搭建线上线下的工作管理和交流平台;上海市质检院纤检所积极开展相关标准宣贯会和校服标准专题培训,让企业、中小学校的有关人员更加了解校服送检制度;上海市教委也明确了校服采购实施家委会协商制度,校服价格不再设定上限,改为可由家委会通过校服的收费标准后由学校上报主管部门备案。

一系列有效举措相辅相成,建立起公平的“游戏规则”,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,让各地企业公平参与竞争,激发创新活力,促进提质增效,最终交还学生和家长选择优质优价校服的实质权利。上海的校服改革的创新探索改善了校服品质提升与传统监管模式的不兼容的问题,为各地树立了政、企、校联动的示范标杆。打通供需两端,不仅使校服选择透明化、校服产品品质化,也促成家长与校服企业以学校为平台进行直接互动,让中小学校服管理工作从生产、采购到选用全方位符合“统一大市场”的建设要求。

教育部答复:全面清理废除涉地方保护等的不合理规定

2019年两会期间,民革中央向政协提交了一份关于“推动优质供给,杜绝劣质校服”的集体提案,该提案首次聚焦校服优质供给,建议加强功能面料开发与校服款式设计,改进校服美感与舒适度,重点破除限价及“地方保护”,让更多学生和家长拥有选择“优质优价”校服的权利,受到社会各界高度关注。

教育部在《关于政协十三届全国委员会第二次会议第0354号(教育类031号)提案答复的函》中,明确答复,市场监管总局还将重点从两个方面维护和促进校服市场的公平竞争。一是督促指导各级校服主管部门对现行校服管理政策措施进行全面清理,废止和修订涉及地方保护、指定交易、违法干预市场调节价水平等问题的规定;二是督促指导各级校服主管部门按照《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(国发2016第34号),对新出台的相关政策措施进行严格审查,防止排除、限制校服市场的竞争。

“校服新政”实施至今已近7年,虽然存在部分省份表面严抓严管、实际“垄断保护”本地企业的现象,如以陈旧“限价”文件、招投标条件限制干预校服采购,影响公平竞争,人为创造本地校服企业的“政策洼地”。但相信国务院出台《关于加快建设全国统一大市场的意见》后,将在 “校服新政”的基础上,进一步填平地方保护的“政策洼地”,从严从紧破除封闭小市场、一地一策的自我小循环;从细从实建设地区间公平竞争格局,迎来有序竞争、开放竞争,畅通行业发展微循环。

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